Der Europarat feiert Geburtstag – und zelebriert das einigermaßen lieblos mit einem „Kochvideo“, das trotz seiner Verbreitung in ganz Europa nicht besonders gut ankommt.
„Rezept, dass seit 1949 funktioniert“
Wie entstand das multinationale Gremium, dem heute 46 Staaten mit rund 700 Millionen Bürger angehören und das in diesem Monat seinen 77. Jahrestag feiert? Ein vom Europarat auf Facebook veröffentlichtes Video soll das erklären: Eine Frau und ein Mann stehen in einer Küche und erläutern das „Rezept“ der Organisation. „Gekocht“ wird ein Gericht aus zunächst zehn europäischen Staaten (der Rest kam später hinzu) – in einer Demokratie, in der alle eingebunden seien. Auch die „Herrschaft des Rechts“ gehört ebenso zum „Gericht“ wie die umstrittene Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK) – alles „verrührt“ mit Kooperation und Dialog.
Bei Uneinigkeiten soll man einfach etwas kräftiger rühren, die Mischung dann in den Ofen schieben, ihn nicht alle fünf Minuten öffnen – und fertig ist die „Mahlzeit“. Ein Rezept, das laut Video seit 1949 funktioniere.
Kaum Interesse am Europarat
Großen Anklang fand das Hochformat-Video aus der Einbauküche jedoch nicht: 32 Likes, 2.593 Aufrufe und zwei Kommentare verzeichnet der Beitrag (wobei nur einer davon einen inhaltlichen Bezug hat). Dabei hat der Facebook-Auftritt des Europarats eigentlich mehr als 280.000 „Fans“. Auch sonst erreichen die Beiträge der jährlich mit mehreren hundert Millionen Euro finanzierten Organisation (2018 lag der Beitrag der Mitgliedsstaaten bei rund 446,5 Millionen Euro) nur geringe Reichweiten.
Der Europarat ist von der Europäischen Union unabhängig und hat vor allem eine normsetzende und überwachende Funktion, jedoch keine direkte Gesetzgebungskompetenz gegenüber den Mitgliedstaaten. Zentrales Instrument ist die Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK), deren Einhaltung durch den Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte überwacht wird. Die Parlamentarische Versammlung des Europarats (PACE) ist eines der zentralen Organe des Europarat. Sie besteht aus Abgeordneten der nationalen Parlamente der Mitgliedstaaten und ist damit ein indirekt demokratisch legitimiertes Gremium.
Komplexe Zusammenhänge zu einfach erklärt
Kritik gibt es vor allem an der Machart des Videos: Die metaphorische Darstellung politischer und historischer Zusammenhänge in Form eines Kochrezepts wirkt auf viele Betrachter überzeichnet und wenig angemessen für ein komplexes institutionelles Thema. Zudem erscheint die Inszenierung mit Küche, Kochutensilien und stark vereinfachenden Formulierungen eher bemüht modern als tatsächlich zielgruppengerecht. Statt die Bedeutung des Europarats verständlich und differenziert zu vermitteln, präsentiert das Video eine stark vereinfachte Darstellung einer Institution, die ohnehin häufig in der Kritik steht.
